Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (turpmāk tekstā "Sai Microelectronics") negaidīja, ka iegādes plāns, ar kuru tika noslēgts līgums pagājušā gada beigās, nevarētu īstenoties.
10. novembrī Sai Microelectronics paziņoja, ka 9. novembra vakarā (pēc Pekinas laika) uzņēmums un attiecīgie iekšzemes un ārvalstu meitasuzņēmumi saņēma Vācijas Federālās ekonomikas un klimata lietu ministrijas oficiālo lēmuma dokumentu, kas aizliedz Zviedrijai Silex (pilnībā Sai Microelectronics meitasuzņēmums Zviedrijā), iegādājoties Vāciju FAB5 (vācu Elmos atrodas Dortmundē, Ziemeļreinā-Vestfālenē, Vācijā).
Sai Microelectronics sacīja, ka Zviedrija Silex 2022. gada janvārī iesniedza ĀTI pieteikumu šim iegādes darījumam Vācijas Federālajai Ekonomikas un klimata lietu ministrijai. Kopš tā laika Zviedrijas Silex un Vācijas Elmos ir uzturējuši ciešus kontaktus ar Federālo Ekonomikas ministriju. un Vācijas klimata rīcība.Šis intensīvais pārskatīšanas process ilga aptuveni 10 mēnešus.
Pārskatīšanas rezultāti nebija tādi, kā gaidīts.Sai Microelectronics sacīja 21st Century Business Herald reportierim: "Šis rezultāts ir ļoti negaidīts abām darījuma pusēm un neatbilst mūsu gaidāmajiem rezultātiem."Elmoss arī "pauda nožēlu" par šo lietu.
Kāpēc šis darījums, kas “pilnīgi motivēts ar biznesa paplašināšanu”, izraisīja Vācijas Federālās Ekonomikas un klimata aizsardzības ministrijas modrību un šķēršļus?Ir vērts atzīmēt, ka pirms neilga laika COSCO Shipping Port Co., Ltd. arī saskārās ar šķēršļiem, iegādājoties Hamburgas konteineru termināli Vācijā.Pēc diskusijām Vācijas valdība beidzot piekrita “kompromisa” plānam.
Runājot par nākamo soli, Sai Microelectronics 21 žurnālistam sacīja, ka uzņēmums vakar vakarā saņēma oficiālos rezultātus un tagad organizē tikšanos attiecīgai diskusijai.Nav skaidra nākamā soļa.
2022. gada 9. novembrī Ķīnas Ārlietu ministrijas pārstāvis Džao Lidzjans kārtējā preses konferencē, atbildot uz būtiskiem jautājumiem, sacīja, ka Ķīnas valdība vienmēr ir mudinājusi Ķīnas uzņēmumus veikt abpusēji izdevīgu sadarbību ārvalstu investīciju jomā saskaņā ar uzņēmējdarbību. principiem un starptautiskajiem noteikumiem un pamatojoties uz vietējo likumu ievērošanu.Valstīm, tostarp Vācijai, ir jānodrošina godīga, atvērta un nediskriminējoša tirgus vide normālai Ķīnas uzņēmumu darbībai, un tām nevajadzētu politizēt normālu ekonomisko un tirdzniecības sadarbību, nemaz nerunājot par protekcionismu nacionālās drošības apsvērumu dēļ.
Aizliegums
Ķīnas uzņēmumu veiktā Vācijas uzņēmumu komerciālā iegāde neizdevās.
10. novembrī Sai Microelectronics paziņoja, ka 9. novembra vakarā (pēc Pekinas laika) uzņēmums un tā iekšzemes un ārvalstu meitasuzņēmumi saņēma Vācijas Federālās ekonomikas un klimata aizsardzības ministrijas oficiālo lēmuma dokumentu, kas aizliedz Zviedrijai Silex iegādāties Vāciju. FAB5.
Pagājušā gada nogalē abas darījuma puses parakstīja attiecīgu iegādes līgumu.Saskaņā ar paziņojumu 2021. gada 14. decembrī Zviedrija Silex un Vācija Elmos Semiconductor SE (uzņēmums, kas kotēts Vācijas Frankfurtes fondu biržā) parakstīja Kapitāla pirkuma līgumu.Zviedrija Silex par 84,5 miljoniem eiro (ieskaitot 7 miljonus eiro no nepabeigtā darba ieņēmumiem) plāno iegādāties aktīvus, kas saistīti ar Vācijas Elmos automašīnu mikroshēmu ražošanas līniju, kas atrodas Dortmundē, Ziemeļreinā-Vestfālenē, Vācijā (Vācija FAB5).
Sai Microelectronics sacīja 21. gadsimta ekonomikas ziņu reportierim: “Šo darījumu pilnībā motivē uzņēmējdarbības jomas paplašināšanas bizness.Šī ir laba iespēja iejusties automobiļu mikroshēmu ražošanas nozares izkārtojumā, un FAB5 ir savietojams ar mūsu esošo biznesu.
Elmos oficiālā vietne liecina, ka uzņēmums izstrādā, ražo un pārdod pusvadītājus, ko galvenokārt izmanto automobiļu rūpniecībā.Kā norāda Sai Microelectronics, šoreiz iepērkamās Vācijas ražošanas līnijas (Vācija FAB5) ražotās mikroshēmas galvenokārt tiek izmantotas automobiļu rūpniecībā.Šī ražošanas līnija sākotnēji bija Elmos iekšējā daļa saskaņā ar IDM biznesa modeli, galvenokārt sniedzot uzņēmumam skaidu liešanas pakalpojumus.Šobrīd Vācijas FAB5 klients ir Elmos, Vācija.Protams, tiek ražots plašs mikroshēmu ražotāju kooperatīvo ražotāju klāsts, tostarp dažādu auto detaļu piegādātāji, piemēram, Vācijas cietzeme, Delphi, Japānas Dianzhuang, Korejas Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic. utt.
Sai Microelectronics 21. reportierim sacīja: “Kopš līguma parakstīšanas darījuma process starp uzņēmumu un Elmos Vācijā ir ildzis gandrīz gadu.Plāns ir nepārtraukti virzīties uz galīgo piegādi.Tagad šis rezultāts ir ļoti negaidīts abām darījuma pusēm, kas neatbilst mūsu gaidāmajam rezultātam.
9. novembrī Elmos arī publicēja paziņojumu presei par šo jautājumu, kurā teikts, ka jaunas mikromehāniskās tehnoloģijas (MEMS) pārņemšana no Zviedrijas un nozīmīgas investīcijas Dortmundes rūpnīcā varēja stiprināt Vācijas pusvadītāju ražošanu.Aizlieguma dēļ vafeļu rūpnīcas pārdošanu nevar pabeigt.Attiecīgie uzņēmumi Elmos un Silex pauda nožēlu par šo lēmumu.
Elmos arī minēja, ka pēc aptuveni 10 mēnešus ilga intensīva pārskatīšanas procesa Vācijas Federālā Ekonomikas un klimata lietu ministrija norādīja ieinteresētajām pusēm apstiprinājumu ar nosacījumiem un iesniedza apstiprinājuma projektu.Tagad paziņotais aizliegums tika pieņemts tieši pirms pārskata perioda beigām, un Silex un Elmos netika uzklausīti.
Redzams, ka abām darījuma pusēm ļoti žēl par šo “pāragru” darījumu.Elmos norādīja, ka rūpīgi analizēs saņemtos lēmumus un to, vai nav bijuši būtiski pušu tiesību pārkāpumi, un lems, vai vērsties tiesā.
Divi pārskatīšanas noteikumi
Saskaņā ar Vācijas Federālās ekonomikas un klimata aizsardzības ministrijas paziņojumu šis darījums ir aizliegts, "jo iegāde apdraudēs Vācijas sabiedrisko kārtību un drošību".
Vācijas ekonomikas ministrs Roberts Habeks preses konferencē sacīja: "Kad ir iesaistīta svarīga infrastruktūra vai pastāv risks, ka tehnoloģijas nonāks pie trešām valstīm, mums ir jāpievērš liela uzmanība uzņēmumu iegādei."
Fudanas Universitātes Eiropas studiju centra direktors un Eiropas Savienības profesors Žans Monē Dings Čuns izdevumam 21st Century Economic Reporter sacīja, ka Ķīnas ražošanas jauda un konkurētspēja nepārtraukti uzlabojas un Vācija kā tradicionāla ražošanas lielvalsts nav pielāgota. uz šo.Šis darījums ir saistīts ar automašīnu mikroshēmu ražošanu.Saistībā ar vispārējo kodolu trūkumu automobiļu rūpniecībā Vācija ir nervozāka.
Jāpiemin, ka šī gada 8.februārī Eiropas Komisija pieņēma Eiropas mikroshēmu likumu, kura mērķis ir stiprināt ES pusvadītāju ekosistēmu, nodrošināt mikroshēmu piegādes ķēdes elastību un mazināt starptautisko atkarību.Redzams, ka ES un tās dalībvalstis cer panākt lielāku autonomiju pusvadītāju jomā.
Pēdējos gados dažas Vācijas valdības amatpersonas vairākkārt ir izdarījušas spiedienu uz Ķīnas uzņēmumu iegādi.Pirms neilga laika COSCO Shipping Port Co., Ltd. arī saskārās ar šķēršļiem, iegādājoties Hamburgas konteineru termināli Vācijā.Tāpat arī šis akciju pirkuma līgums tika parakstīts pērn, un abas puses vienojās par 35% mērķa uzņēmuma akciju pirkšanu un pārdošanu.Pirms dažām dienām šī ostas iegādes lieta izraisīja domstarpības Vācijā.Dažas Vācijas valdības amatpersonas uzskatīja, ka šīs investīcijas nesamērīgi paplašinās Ķīnas stratēģisko ietekmi uz Vācijas un Eiropas transporta infrastruktūru.Taču Vācijas premjerministrs Šulcs ir aktīvi veicinājis šo iegādi un beidzot virzījis “kompromisa” plānu – apstiprinot mazāk nekā 25% akciju iegādi.
Šiem diviem darījumiem Vācijas valdības traucēja “rīki”, kas bija Ārējās ekonomikas likums (AWG) un Ārējās ekonomikas noteikumi (AWV).Saprotams, ka šie divi noteikumi ir galvenais juridiskais pamats Vācijas valdībai, lai pēdējos gados iejauktos ārvalstu investoru investīciju darbībās Vācijā.Džans Huailings, Dienvidrietumu Finanšu un ekonomikas universitātes Juridiskās fakultātes asociētais profesors un tiesību zinātņu doktors no Humbolta universitātes Berlīnē, Vācijā, izdevumam 21st Century Economic Reporter teica, ka šie divi noteikumi pilnvaro Vācijas Federālo ekonomikas un klimata lietu ministriju. izskatīt Vācijas uzņēmumu apvienošanos un pārņemšanu, ko veic ES un ārpus ES ārvalstu investori.
Džans Huailings iepazīstināja, ka kopš Midea 2016. gadā iegādājās KUKA, Vācijas valdība bieži ir pārskatījusi iepriekš minētos noteikumus.Saskaņā ar jaunāko Ārējās ekonomikas noteikumu pārskatīšanu Vācijas ārvalstu investīciju drošības pārskats joprojām ir sadalīts divās jomās: “īpašais nozares drošības pārskats” un “starpnozaru drošības pārskats”.Pirmais ir galvenokārt paredzēts militārām un citām saistītām jomām, un pārbaudes slieksnis ir tāds, ka ārvalstu investori iegūst 10% no mērķa uzņēmuma balsstiesībām;"Starpnozaru drošības pārskats" tiek diferencēts atkarībā no dažādām nozarēm: pirmkārt, 10% balsu slieksnis tiek piemērots septiņu likumā noteikto galvenās infrastruktūras uzņēmumu (piemēram, galveno infrastruktūras operatoru un to galveno komponentu piegādātāju, ko atzinusi drošības departaments) apvienošanās un pārņemšanas gadījumā. un sabiedrisko mediju uzņēmumi);Otrkārt, 20 likumā noteiktās galvenajās tehnoloģijās (īpaši pusvadītāju, mākslīgā intelekta, 3D drukāšanas tehnoloģiju utt.) tiek piemērots pārskatīšanas slieksnis, proti, 20% balsstiesību.Abi ir jādeklarē iepriekš.Trešais ir citi lauki, izņemot iepriekš minētos laukus.25% balsu slieksnis ir piemērojams bez iepriekšējas deklarācijas.
COSCO Shipping ostas iegādes gadījumā 25% ir kļuvuši par galveno slieksni.Vācijas kabinets skaidri norādīja, ka bez jaunas investīciju pārskatīšanas procedūras šo slieksni turpmāk nevarēs pārsniegt (turpmākas iegādes).
Attiecībā uz Zviedrijas Silex iegādi Vācijas FAB5 Zhang Huailing norādīja, ka Sai Microelectronics saskārās ar trim galvenajiem spiedieniem: pirmkārt, lai gan šī darījuma tiešais ieguvējs bija uzņēmums, kas atrodas Eiropā, Vācijas tiesību akti paredzēja klauzulas pret ļaunprātīgu izmantošanu un apiešanu, tas ir, ja darījuma vienošanās tika izstrādāta, lai apietu trešo pušu ieguvēju pārskatīšanu, pat ja ieguvējs bija ES uzņēmums, varētu piemērot drošības pārbaudes rīkus;Otrkārt, pusvadītāju rūpniecība ir skaidri norādīta galveno tehnoloģiju katalogā, “kas jo īpaši var apdraudēt sabiedrisko kārtību un drošību”;Turklāt lielākais drošības pārbaudes risks ir tas, ka pēc pārskatīšanas to var uzsākt ex officio, un ir bijuši apstiprināšanas un atsaukšanas gadījumi.
Džans Huailings iepazīstināja, ka “Ārējās ekonomikas likuma likumdošanas principi nosaka valsts iejaukšanās iespēju ārējās ekonomikas un tirdzniecības apmaiņās.Šis intervences rīks iepriekš netika izmantots bieži.Taču līdz ar pēdējo gadu izmaiņām ģeopolitikā un ekonomikā šis instruments tiek izmantots arvien biežāk.Šķiet, ka ir palielinājusies nenoteiktība par Ķīnas uzņēmumu investīciju aktivitātēm Vācijā.
Trīskāršs kaitējums: sev, citiem, rūpniecībai
Nav šaubu, ka šāda komercpolitizācija nevienai partijai nenāks par labu.
Dings Čuns sacīja, ka šobrīd trīs partijas Vācijā kopīgi ir pie varas, savukārt Zaļajai partijai un Liberāldemokrātiskajai partijai ir spēcīga balss, lai atbrīvotos no atkarības no Ķīnas, kas ir ļoti traucējusi Ķīnas un Ķīnas biznesa sadarbību. Vācija.Viņš sacīja, ka ekonomisko jautājumu politizēšana un mākslīgā izolācija uzņēmēju sadarbībā ir pretrunā ar Vācijas aizstāvētajiem globalizācijas, brīvās tirdzniecības un brīvas konkurences principiem un jēdzieniem un pat zināmā mērā ir pretrunā ar tiem.Šādas darbības kaitē citiem un viņiem pašiem.
“Viņam pašam tas neveicina Vācijas ekonomisko darbību un vietējo iedzīvotāju labklājību.Jo īpaši Vācija pašlaik saskaras ar milzīgu lejupvērstu spiedienu uz ekonomiku.Viņam šī modrība un novēršana pret citām valstīm ir arī liels kaitējums pasaules ekonomikas atveseļošanai.Un šobrīd Vācijas modrība pret Ķīnas uzņēmumiem, kas iegādājas Vācijas uzņēmumus, nav uzlabojusies.Ding Čuns teica.
Nozarei tas ir arī tumšs mākonis.Kā minēja Elmoss, šis darījums “varēja stiprināt Vācijas pusvadītāju ražošanu”.Duan Zhiqiang, Wanchuang Investment Bank dibinātājs, 21. gadsimta ekonomikas ziņojumā sacīja, ka šīs iegādes neveiksme ir nožēlojama ne tikai uzņēmumiem, bet arī visai nozarei.
Duan Zhiqiang teica, ka rūpniecisko tehnoloģiju izplatība parasti tiek izplatīta no nobriedušiem reģioniem uz jaunattīstības tirgiem.Pusvadītāju nozares parastajā attīstības ceļā, pakāpeniski izplatoties tehnoloģijām, dalībai tajā tiks piesaistīti vairāk sociālo resursu un rūpniecisko resursu, lai nepārtraukti samazinātu ražošanas izmaksas, veicinātu nozares tehnoloģiju iterāciju un veicinātu tehnoloģiju scenāriju padziļināta pielietošana.
"Tomēr, pamatojoties uz to, ka ASV vai citas attīstītās valstis ir veikušas šādus pasākumus, tas faktiski ir jauns tirdzniecības protekcionisma veids.Visas nozares veselīgai attīstībai neveicina mākslīgi kavēt jaunu tehnoloģiju veicināšanu un attīstību, saraut saikni starp nozarēm un aizkavēt visas nozares tehnoloģiju modernizāciju un iterāciju.Duan Zhiqiang uzskatīja, ka, ja līdzīgas darbības tiktu atkārtotas citās nozarēs, tas vairāk kaitētu pasaules ekonomikas atveseļošanai, un galu galā uzvarētāju nebūtu.
2022. gadā aprit 50 gadi kopš diplomātisko attiecību nodibināšanas starp Ķīnu un Vāciju.Abu valstu komerciālajai sadarbībai ir sena vēsture.Globālās ekonomikas nenoteiktības apstākļos divpusējās ekonomiskās un tirdzniecības aktivitātes joprojām ir aktīvas.Saskaņā ar Vācijas Federālās ārējās tirdzniecības un investīciju aģentūras izdoto 2021. gada ārvalstu uzņēmumu investīciju pārskatu Vācijā Ķīnas investīciju projektu skaits Vācijā 2021. gadā būs 149, ierindojoties trešajā vietā.No šī gada janvāra līdz septembrim Vācijas faktiskās investīcijas Ķīnā pieauga par 114,3% (ieskaitot datus par investīcijām caur brīvostām).
Starptautiskā biznesa un ekonomikas universitātes Starptautiskā biznesa un ekonomikas augstskolas profesors Van Dzjans, Starptautiskā biznesa un ekonomiskās sadarbības departamenta direktors, izdevumam 21. gadsimta ekonomikas reportieris sacīja: “Pašlaik ir neredzams attālums starp valstīm visā pasaulē. kļūst arvien mazāka un mazāka, un valstu savstarpējā atkarība un savstarpējā ietekme kļūst arvien dziļāka.Protams, tas viegli novedīs pie dažādiem konfliktiem un strīdiem, taču neatkarīgi no tā, kurā valstī, tas, kā iegūt savstarpēju uzticēšanos un stabilu attīstības vidi pasaulē, ir galvenais turpmāko likteni noteicošais faktors.
Izlikšanas laiks: 11.11.2022